В системе правовой охраны окружающей среды Российской Федерации институт возмещения вреда, причинённого природным объектам, занимает центральное место. Статьи 77 и 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливают обязанность юридических и физических лиц возместить вред, причинённый почвам, водным объектам, лесам, недрам, объектам животного и растительного мира, в полном объёме. Однако определение суммы такого вреда представляет собой сложную правовую и научно-прикладную задачу, требующую применения специальных знаний. Именно здесь возникает необходимость в экспертизе по расчету суммы возмещения ущерба природной среде — самостоятельном виде судебной экспертизы, назначаемой арбитражными судами, судами общей юрисдикции и мировыми судьями при рассмотрении дел о взыскании экологического ущерба. Без неё суд не может установить ни факта вреда, ни его размера, ни причинно-следственной связи.

Раздел 1. Понятие, предмет и задачи экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде

Под экспертизой по расчету суммы возмещения ущерба природной среде понимается процессуально регламентированное исследование, проводимое на основании определения суда (постановления следователя, дознавателя) аттестованными экспертами в области экологии, экономики природопользования, а также смежных наук (гидрохимии, почвоведения, лесоведения), с целью проверки достоверности, полноты и методологической корректности представленного расчёта ущерба (или выполнения собственного обоснованного расчёта) для определения суммы, подлежащей взысканию с причинителя вреда.

Предметом экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде являются:

• исходные данные (акты отбора проб, протоколы лабораторных анализов, результаты инструментальных замеров, сведения о площади и объёме нарушений) ;
• правильность выбора и применения методики исчисления вреда (Приказ № 87, Приказ № 238, Постановление № 273, Правила № 1329) ;
• правильность расчёта массы загрязняющего вещества, объёма нарушенной среды, площади загрязнения ;
• обоснованность применения такс и коэффициентов (инфляции, экологической значимости, степени загрязнения) ;
• итоговая сумма ущерба в рублях.

Задача эксперта — дать заключение, которое будет принято судом в качестве доказательства по делу. Экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде может проводиться как в рамках судебного поручения (по определению суда), так и в досудебном порядке — для обоснования претензии или заключения мирового соглашения.

Раздел 2. Нормативно-правовая база проведения экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде

Правовую основу экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде образуют следующие нормативные акты :

Конституционный уровень:

• ст. 42 Конституции РФ (право на благоприятную окружающую среду).

Кодифицированный уровень:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 1064 — общие основания ответственности за вред, ст. 1082 — способы возмещения);
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст. 82-87 — назначение и производство экспертизы);
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 79-87);
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ст. 195-207);
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 26.4).

Специализированный уровень:

• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 77, 78) ;
• Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» ;
• Водный кодекс РФ (ст. 69 — возмещение вреда, причиненного водным объектам).

Подзаконный уровень:

• Методика исчисления размера вреда, причинённого водным объектам (Приказ Минприроды № 87 от 13.04.2009) ;
• Методика исчисления размера вреда, причинённого почвам (Приказ Минприроды № 238 от 08.07.2010) ;
• Постановление Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 (леса) ;
• Правила исчисления вреда недрам (Постановление № 1329 от 04.07.2020) ;
• Постановление Правительства РФ от 12.10.2019 № 1321 (таксы для водных биоресурсов) ;
• ГОСТы на отбор проб: ГОСТ 17.4.4.02-2017 для почв, ГОСТ 31861-2012 для вод.

Эксперт обязан руководствоваться действующими редакциями. Любая экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде, выполненная без ссылок на указанные акты, не может быть признана допустимым доказательством.

Раздел 3. Объекты исследования при производстве экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде

При проведении экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде эксперт анализирует следующие категории объектов :

1) Вещественные доказательства:

• пробы почвы (с разных глубин);
• пробы воды (поверхностной, подземной, сточной);
• образцы отходов;
• образцы погибшей древесины.

2) Документальные объекты:

• акты отбора проб (соответствие ГОСТ);
• протоколы количественного химического анализа (КХА) из аккредитованных лабораторий;
• акты осмотра территории;
• предписания Росприроднадзора;
• исковые заявления;
• расчёты ущерба, представленные истцом.

3) Исходные данные:

• сведения о площади загрязнения, глубине, массе сброшенного вещества, объёме вырубленной древесины, количестве погибших особей.

4) Справочные материалы:

• таксы и коэффициенты из утверждённых методик.

Эксперт вправе заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных материалов, включая схемы расположения источников загрязнения, гидрологические справочники.

Раздел 4. Лабораторная методология отбора проб для экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде

Качество экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде напрямую зависит от корректности отбора проб. Отбор проб должен производиться в строгом соответствии с государственными стандартами (ГОСТ) и методическими указаниями.

Для почв применяются:

• ГОСТ 17.4.3.01-83, ГОСТ 17.4.4.02-84, МУ 2.1.7.730-99;
• глубина отбора: 0–20 см (пахотный горизонт), при миграции загрязнения — до 40–60 см;
• количество точечных проб: не менее 5 на участке до 1 га, не менее 10 на 1–5 га, не менее 20 на более 5 га;
• масса объединенной пробы: не менее 1 кг.

Для воды применяются:

• ГОСТ 31861-2012, ГОСТ Р 51592-2000, ПНД Ф 12.15.1-08;
• отбор проб производится в створах выше, в зоне и ниже места сброса (аварии);
• расход сточных вод определяется расходомерами или расчетным путем.

При экспертизе по расчету суммы возмещения ущерба природной среде акт отбора проб должен содержать: дату, время, место (координаты), погодные условия, метод отбора, массу/объем пробы, способ консервации, вид упаковки, условия транспортировки, подписи эксперта и понятых (при следственных действиях). Без надлежащего акта отбора проб заключение экспертизы может быть признано недопустимым доказательством.

Раздел 5. Методика расчета вреда почвам (Приказ Минприроды № 238)

При производстве экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде в части почв применяется Методика № 238, утвержденная Приказом Минприроды от 08.07.2010.

Основная формула для химического загрязнения :

УЩ = СЗ × S × Кг × Кисп × Тх × Кмпс

где:

• УЩ — размер вреда, причиненного почвам (руб.);
• СЗ — степень загрязнения (показатель такс для исчисления размера вреда);
• S — площадь загрязненного участка (м²);
• Кг — коэффициент глубины загрязнения (0–20 см — 1,0; 0–40 см — 1,3; 0–60 см — 1,5; более 60 см — 1,7) ;
• Кисп — коэффициент, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования :
  • для ООПТ, особо ценных земель — 2,0;
  • для сельхозугодий в районах Крайнего Севера — 1,9;
  • для водоохранных зон — 1,8;
  • для иных сельхозугодий — 1,6;
  • для земель лесного фонда — 1,5;
  • для земель населенных пунктов — 1,3;
  • для остальных земель — 1,0;
• Тх — коэффициент токсичности химического вещества (кадмий — 5, свинец — 3, ртуть — 6, мышьяк — 4, нефтепродукты — 2, бенз(а)пирен — 5, пестициды I класса — 6, II — 4, III — 3) ;
• Кмпс — показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы :
  • до 0,5 см — 8;
  • до 5 см — 6;
  • до 15 см — 5;
  • до 20 см — 4;
  • до 30 см — 3;
  • до 40 см — 2,5;
  • до 50 см — 2;
  • до 60 см — 1,5;
  • свыше 60 см — 1.

При порче почв (перекрытии) применяется формула без Тх, но с более высокими СХС (700–1500 руб./м²). Для несанкционированного размещения отходов — также без Тх, с СХС 400–1000 руб./м². Экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде требует обоснования каждого коэффициента ссылками на нормативные документы и результаты лабораторных анализов.

Раздел 6. Методика расчета вреда водным объектам (Приказ Минприроды № 87)

Для водных объектов экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде применяет Методику № 87, утвержденную Приказом Минприроды от 13.04.2009.

Основная формула для расчета ущерба от сброса загрязняющих веществ :

У = Квг × Кин × Кв × Σ (Мi × Нi)

где:

• Квг — коэффициент природно-климатической чувствительности (для бассейна Волги — 1,25, для Дона — 1,2, для Байкала — 2,0) ;
• Кин — коэффициент индексации, ежегодно устанавливаемый Правительством РФ;
• Кв — коэффициент значимости водного объекта (для рыбохозяйственных водных объектов высшей категории — 1,0) ;
• Мi — масса i-го загрязняющего вещества (тонны), рассчитываемая как (Сфакт – Сфон) × V × 10⁻⁶, где Сфакт — концентрация в пробе (мг/дм³), Сфон — фоновая концентрация (мг/дм³), V — объем сточных вод или объем разлива (м³) ;
• Нi — такса для i-го вещества (руб./т): нефтепродукты — 125 000 руб./т, свинец — 1 800 000 руб./т, аммонийный азот — 280 000 руб./т, фенолы — 1 500 000 руб./т.

При расчете ущерба от захламления водного объекта отходами применяется формула :

У = Квг × Кин × Нс × В

где:

• Нс — такса для исчисления размера вреда от сброса отходов, принимаемая равной 40 тыс. руб./т для отходов производства и потребления ;
• В — тоннаж брошенных судов и иных плавучих средств (определяется по результатам инженерно-водолазного обследования), т.

Верховный Суд РФ в Решении от 16.12.2025 N АКПИ25-771 подтвердил конституционность и обоснованность применения Методики № 87, указав, что исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для устранения его причин и последствий.

Раздел 7. Кейс №1: Экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде при разливе нефти на почву и водный объект (Республика Татарстан)

Фабула дела. Авария на внутрипромысловом нефтепроводе в Альметьевском районе, вблизи реки Степной Зай, привела к разливу 120 м³ нефтесодержащей жидкости. Загрязнены: почва на площади 3,7 га, участок реки протяжённостью 2,4 км. Погибла рыба (плотва, окунь, щука) в количестве 22 000 особей. Лесные насаждения в прибрежной полосе (0,6 га) погибли от загрязнения корневой системы.

Цель и задачи экспертизы. Судом назначена комплексная экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде для определения размера вреда, причиненного почвам, водному объекту и водным биологическим ресурсам.

Ход проведения работ и методика исследования. Экспертная группа выезжала на место в течение 24 часов после аварии. Отобраны: 47 проб почвы, 23 пробы воды, 10 ихтиологических проб.

Расчёты по компонентам:

• Почвы: S = 37 000 м², такса для земель с/х назначения по Приволжскому району – 460 руб./м², Кг = 1,3 (глубина 35 см), Кисх = 1,0, Кзаг = 2,5 (превышение ПДК в 80 раз).
  Ущерб почвам: 460 × 37 000 × 1,3 × 2,5 = 55 315 000 руб.
• Водный объект: масса сброшенной нефти – 8 тонн. Такса по методике № 87 – 30 000 руб./т. Коэффициент экологической ситуации для Волжского бассейна – 1,2.
  Ущерб водному объекту: 8 × 30 000 × 1,2 = 288 000 руб.
• Водные биоресурсы: погибло: плотва (14 000 экз. × 500 руб. = 7 000 000 руб.), окунь (5 000 экз. × 450 руб. = 2 250 000 руб.), щука (3 000 экз. × 1 200 руб. = 3 600 000 руб.).
  Итог: 12 850 000 руб.

Итоговая сумма ущерба по всем компонентам: 55 315 000 + 288 000 + 12 850 000 = 68 453 000 руб.

Результаты и выводы. Суд принял заключение экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде как надлежащее доказательство и взыскал с нефтедобывающей компании полную сумму ущерба. Данный кейс демонстрирует, как комплексная экспертиза позволяет обосновать исковые требования и взыскать ущерб с предприятия-загрязнителя.

Раздел 8. Кейс №2: Экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде при загрязнении почв нефтепродуктами (Республика Калмыкия)

Фабула дела. В Республике Калмыкия на территории Черноземельского района был выявлен факт загрязнения нефтепродуктами земельного участка. Площадь загрязнения составила 368 м². По результатам проведенных исследований выявлены значительные превышения по содержанию нефтепродуктов в пробах почв.

Цель и задачи экспертизы. Заказчик — Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора — поставил задачу по проведению экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде для обоснования исковых требований к нефтедобывающей компании.

Ход проведения работ и методика исследования. Эксперты провели отбор проб почвы в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-2017. Лабораторные исследования подтвердили превышение концентрации нефтепродуктов в почвах. На основе Методики № 238 был произведен расчет размера вреда с учетом площади загрязнения (368 м²), степени загрязнения, таксы для зоны полупустынь и пустынь (550 руб./кв. м), коэффициента категории земель и коэффициента мощности плодородного слоя.

Результаты и выводы. Сумма причиненного вреда почвам составила 9 117 108 руб. В связи с отказом от добровольного возмещения вреда, Управление обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия для принудительного взыскания ущерба. Изучив все доводы, арбитражный суд поддержал позицию Управления, возложив на ответчика обязанность возместить причиненный вред. Данный кейс демонстрирует, как качественная экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде позволяет обосновать исковые требования и взыскать ущерб с предприятия-загрязнителя.

Раздел 9. Кейс №3: Экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде при загрязнении водного объекта (Республика Тыва, 2025 г.)

Фабула дела. Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Водоканал-Сервис» о возмещении 1 841 986 руб. вреда, причиненного водному объекту — реке Енисей. В ходе выездного обследования было установлено, что общество допустило сброс сточных вод с превышением ПДК по рельефу местности в реку Енисей.

Цель и задачи экспертизы. Судом была назначена экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде для определения суммы ущерба, причиненного водному объекту в результате сброса загрязняющих веществ.

Ход проведения работ и методика исследования. Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1064, 1082 ГК РФ, статей 35, 56, 69 Водного кодекса РФ, статей 75, 77, 78 Федерального закона № 7-ФЗ, а также Методикой № 87, проверил расчет размера вреда и признал заявленные требования правомерными. Результаты лабораторных исследований подтвердили превышение концентраций вредных (загрязняющих) веществ с момента обнаружения сброса 26 октября 2022 г. до его прекращения 27 октября 2022 г.

Результаты и выводы. Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 30 августа 2023 г. иск был удовлетворен. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ оставила в силе решение суда первой инстанции. Определением Верховного Суда РФ от 9 октября 2025 г. обществу было отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ. Данный кейс демонстрирует, как качественная экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде позволяет обосновать исковые требования и добиться взыскания ущерба даже в условиях сложных судебных разбирательств.

Раздел 10. Процессуальные права и обязанности эксперта

Эксперт, назначенный для производства экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде, обладает правами, предусмотренными ст. 85 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ, ст. 57 УПК РФ: знакомиться с материалами дела; заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных материалов; присутствовать при осмотре места происшествия (объекта); давать заключение в пределах своей компетенции; отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или предоставленные материалы недостаточны.

Обязанности эксперта: явиться по вызову суда; дать объективное заключение; предупредиться об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ (заведомо ложное заключение) и по ст. 310 УК РФ (разглашение данных предварительного расследования); не разглашать сведения, ставшие известными в связи с производством экспертизы. Нарушение этих обязанностей влечёт ответственность.

Раздел 11. Редкость компетенции и территориальное покрытие: мы работаем от Калининграда до Камчатки

Важно понимать: настоящая, полноценная экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде — услуга эксклюзивная. На рынке встречаются поверхностные отчёты, где вместо расчёта ущерба используют упрощённые методы, не имеющие доказательной силы.

Наша лабораторно-экспертная группа заявляет: мы готовы вылетать для проведения данной экспертизы в любой регион России, поскольку такая экспертиза по расчету суммы возмещения ущерба природной среде — весьма редкое явление, требующее особого оборудования, аккредитации и квалификации экологов, гидрологов, почвоведов, биологов и экономистов. Почему это критически важно? Потому что каждый объект уникален и требует индивидуального подхода: для лесных пожаров на Дальнем Востоке — одни методы оценки, для разливов нефти в акватории Черного моря — своя специфика, для загрязнения почв в условиях многолетней мерзлоты — особые подходы к расчету ущерба. Наш многолетний опыт проведения экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде в различных регионах страны показывает, что удаленный сбор информации часто приводит к ошибкам и неполноте данных, что снижает доказательную силу заключения. Только выезд на место гарантирует достоверность и обоснованность расчетов.

Раздел 12. Приглашение к сотрудничеству

Если вы столкнулись с необходимостью объективного и юридически обоснованного экспертизы по расчету суммы возмещения ущерба природной среде, наша команда готова предложить вам свою экспертизу и поддержку. Мы гарантируем независимый и высококвалифицированный подход к решению вашей задачи на всех этапах — от сбора документов и выезда на место осмотра до подготовки безупречного экспертного заключения. Обратившись к нам, вы сможете не только выяснить истинные причины неисправности, но и эффективно защитить свои интересы.

Подробнее ознакомиться с информацией о наших услугах в этой сфере вы можете на специализированной странице нашего сайта: https://sud-expertiza.ru/raschet-ocenka-ekologicheskogo-ushherba/ 💻

Получите квалифицированную помощь сегодня.