Институт экспертизы результатов исполнения государственных и муниципальных контрактов, установленный Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распространяется не только на конечные результаты, но и на отдельные этапы исполнения контракта. Нормативное предписание, закрепленное в части 3 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, обязывает заказчика провести экспертизу предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в целях проверки их соответствия условиям контракта. При этом под результатами понимаются как итоговые результаты исполнения контракта в целом, так и результаты отдельных этапов, если контрактом предусмотрена поэтапная приемка. Экспертиза отдельного этапа исполнения контракта имеет свою специфику, обусловленную необходимостью оценки промежуточных результатов, которые могут быть неразрывно связаны с последующими этапами работ.

Актуальность всестороннего исследования правовых аспектов проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта обусловлена рядом факторов. Прежде всего, поэтапная приемка широко применяется в строительстве, при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, при разработке проектной документации и в иных случаях, когда результат достигается не единовременно, а по частям. Ошибки при приемке отдельных этапов могут привести к принятию и оплате некачественных промежуточных результатов, что впоследствии затруднит или сделает невозможным достижение конечного результата контракта. Кроме того, результаты экспертизы отдельного этапа исполнения контракта служат основанием для частичной оплаты выполненных работ, что требует особой тщательности при их проведении.

Целью настоящей статьи, подготовленной специалистами Союза «Федерация судебных экспертов», является комплексный анализ правовых и организационных аспектов проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, исследование процедурных требований, особенностей документального оформления, а также обобщение судебной практики по спорам, связанным с результатами экспертизы промежуточных результатов.

⚖️ Раздел 1. Нормативно-правовая основа проведения экспертизы отдельных этапов исполнения контракта

Правовое регулирование отношений, связанных с проведением экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, базируется на системном толковании ряда норм Закона № 44-ФЗ, а также общих положений гражданского законодательства о поэтапном исполнении обязательств.

Часть 3 статьи 94 Закона № 44-ФЗ устанавливает общую обязанность заказчика провести экспертизу предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом. Под результатами понимаются как итоговые результаты исполнения контракта, так и результаты отдельных этапов, если контрактом предусмотрена поэтапная приемка. Таким образом, если контракт содержит календарный план или график выполнения работ с выделением этапов и указанием результатов, подлежащих приемке по завершении каждого этапа, экспертиза отдельного этапа исполнения контракта становится обязательной.

Часть 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ прямо упоминает отдельные этапы исполнения контракта: приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. При этом при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

Важное значение для понимания места экспертизы отдельного этапа исполнения контракта в системе приемочных процедур имеют положения пункта 10 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ. Данная норма устанавливает, что в реестр контрактов подлежат включению результаты экспертизы, которая проведена с привлечением внешнего эксперта или экспертной организации, в том числе по отдельному этапу исполнения контракта. Это означает, что результаты экспертизы промежуточных этапов, проведенной внешними специалистами, имеют публичный характер и подлежат обязательному размещению в ЕИС.

Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ в статью 94 Закона № 44-ФЗ были внесены изменения, установившие предельный срок приемки — не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке. Данное правило распространяется и на приемку отдельных этапов исполнения контракта.

📋 Раздел 2. Понятие и признаки отдельного этапа исполнения контракта

Для правильного понимания сущности экспертизы отдельного этапа исполнения контракта необходимо определить, что именно следует понимать под отдельным этапом в контексте Закона № 44-ФЗ и каковы его существенные признаки.

Закон № 44-ФЗ не содержит легального определения понятия «этап исполнения контракта». В правоприменительной практике под этапом понимается часть работ, выполнения которой в соответствии с условиями контракта влечет приемку и оплату со стороны заказчика. Для квалификации части работ как отдельного этапа необходимо наличие в контракте следующих условий:

• в контракте должен быть определен календарный план или график выполнения работ с указанием сроков завершения каждого этапа;
• для каждого этапа должно быть определено, какой конкретно результат должен быть достигнут по его завершении;
• в контракте должно быть предусмотрено, что по завершении этапа стороны осуществляют приемку выполненных работ и их оплату.

Наличие в контракте промежуточных сроков выполнения работ само по себе не означает, что работы разделены на этапы, если не предусмотрена промежуточная приемка и оплата. В этом случае экспертиза отдельного этапа исполнения контракта не проводится, а экспертиза осуществляется единовременно по завершении всех работ.

Особое значение для определения этапов имеет пункт 7. 4 контракта, в котором может быть предусмотрено, что промежуточные сроки выполнения работ не являются этапами и не влекут приемки и оплаты. В таком случае стороны подтверждают, что, несмотря на наличие календарного плана, работы выполняются без выделения этапов, и приемка осуществляется по итогам выполнения всех работ.

В судебной практике подчеркивается, что само по себе наличие промежуточных сроков не свидетельствует о поэтапном исполнении контракта, если не предусмотрена поэтапная приемка. Для квалификации работ как этапа необходимо, чтобы стороны предусмотрели в контракте, что по завершении определенной части работ осуществляется их приемка и оплата.

При проведении экспертизы отдельного этапа исполнения контракта эксперт должен учитывать, что объектом исследования является именно тот результат, который предусмотрен для данного этапа. Если для этапа определен результат в виде документации, экспертиза должна оценить соответствие этой документации требованиям контракта. Если для этапа определен результат в виде выполненных строительных работ, экспертиза должна оценить объем и качество этих работ.

📝 Раздел 3. Процедура проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта

Процедура экспертизы отдельного этапа исполнения контракта в целом соответствует общим правилам проведения экспертизы, установленным статьей 94 Закона № 44-ФЗ, но имеет свои особенности, обусловленные промежуточным характером принимаемых результатов.

Инициирование экспертизы. Основанием для начала экспертизы отдельного этапа исполнения контракта является получение заказчиком уведомления от поставщика о завершении соответствующего этапа и готовности результатов к сдаче. Вместе с уведомлением поставщик представляет документы, подтверждающие выполнение работ по этапу: акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ (формы КС-3), отчетную документацию, предусмотренную контрактом для данного этапа.

Выбор способа проведения экспертизы. Заказчик самостоятельно определяет, будет ли экспертиза отдельного этапа исполнения контракта проводиться собственными силами или с привлечением внешних экспертов. При принятии решения учитываются сложность работ, необходимость специальных познаний, объем работ по этапу, цена этапа. В случаях, установленных частью 4 статьи 94 Закона № 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика, за исключением ряда случаев), привлечение внешних экспертов является обязательным.

Проведение экспертного исследования. В ходе экспертизы отдельного этапа исполнения контракта исследуются:

• объем выполненных работ по этапу (соответствие актам, смете, календарному плану);
• качество выполненных работ (соответствие строительным нормам, техническим регламентам, условиям контракта);
• правильность оформления представленных документов;
• наличие и правильность ведения исполнительной документации (для строительных работ);
• соответствие использованных материалов требованиям контракта.

Особенностью экспертизы отдельного этапа исполнения контракта является необходимость оценки влияния результатов этапа на возможность выполнения последующих этапов. Например, при приемке этапа строительных работ, включающего возведение фундамента, экспертиза должна подтвердить, что качество фундамента обеспечит возможность дальнейшего строительства.

Оформление результатов экспертизы. Результаты экспертизы отдельного этапа исполнения контракта оформляются в зависимости от способа ее проведения. При внутренней экспертизе результаты могут отражаться непосредственно в документах о приемке этапа. При внешней экспертизе составляется отдельное заключение эксперта, которое подлежит включению в реестр контрактов.

Принятие решения о приемке этапа. На основании результатов экспертизы заказчик принимает решение о приемке результатов этапа либо об отказе в приемке. В случае положительного решения подписываются документы о приемке, и у заказчика возникает обязанность по оплате выполненных работ в сроки, установленные контрактом. В случае выявления недостатков составляется мотивированный отказ с указанием срока их устранения.

📄 Раздел 4. Документальное оформление результатов экспертизы отдельного этапа

Правильное документальное оформление результатов экспертизы отдельного этапа исполнения контракта имеет критическое значение, поскольку именно эти документы служат основанием для приемки и оплаты промежуточных результатов, а также для применения мер ответственности при выявлении недостатков.

Оформление результатов внутренней экспертизы. При проведении экспертизы отдельного этапа исполнения контракта собственными силами заказчика документом, подтверждающим ее проведение, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке выполненных работ по этапу. При приемке строительных работ основными документами о приемке этапа являются акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). На этих документах проставляется отметка о проведении экспертизы, подписи членов приемочной комиссии и утверждающая подпись руководителя заказчика.

Оформление результатов внешней экспертизы. При привлечении внешних экспертов или экспертных организаций результаты экспертизы отдельного этапа исполнения контракта оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации. Такое заключение должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

В заключении должны быть отражены:

• сведения об эксперте или экспертной организации;
• основание для проведения экспертизы (реквизиты контракта на проведение экспертизы и основного контракта);
• указание на этап, результаты которого исследуются;
• перечень представленных на экспертизу материалов и документов;
• описание проведенных исследований;
• результаты анализа выполненных работ;
• выводы о соответствии (несоответствии) результатов этапа условиям контракта;
• при выявлении недостатков — предложения об их устранении.

Заключение внешних экспертов подлежит включению в реестр контрактов в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ. Эта информация направляется в реестр контрактов заказчиком не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем исполнения контракта (в данном случае — завершения этапа).

Оформление мотивированного отказа. В случае выявления недостатков при экспертизе отдельного этапа исполнения контракта заказчик обязан составить мотивированный отказ от подписания документов о приемке. В акте (или отдельном документе) указываются выявленные недостатки со ссылками на конкретные пункты контракта, проектной документации, нормативных документов, а также устанавливается срок для устранения недостатков.

Учет результатов экспертизы при последующей приемке. Результаты экспертизы отдельного этапа исполнения контракта должны учитываться при приемке последующих этапов и итоговой приемке работ. В частности, акты освидетельствования скрытых работ, подписанные по результатам экспертизы этапа, являются основанием для приемки последующих работ без вскрытия конструкций.

⚖️ Раздел 5. Правовые последствия экспертизы отдельного этапа и ответственность сторон

Результаты экспертизы отдельного этапа исполнения контракта влекут определенные правовые последствия, которые могут существенно различаться в зависимости от того, выявлены ли недостатки и какова их существенность.

При положительном результате экспертизы работы по этапу признаются соответствующими условиям контракта, подписываются документы о приемке, и возникает обязанность заказчика по оплате. Оплата выполненного этапа производится в сроки, установленные контрактом.

При выявлении недостатков, не препятствующих дальнейшему выполнению работ, заказчик вправе потребовать их устранения в установленный срок. До устранения недостатков работы по этапу не считаются принятыми и не подлежат оплате. После устранения недостатков проводится повторная экспертиза.

При существенных нарушениях, когда недостатки являются неустранимыми или не устранены в установленный срок, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Такое решение должно быть обосновано ссылками на результаты экспертизы, подтверждающие существенный характер нарушений. В этом случае неоплаченные работы по этапу не оплачиваются, а заказчик вправе требовать возмещения убытков.

Влияние на гарантийные обязательства. Приемка отдельного этапа не освобождает подрядчика от ответственности за недостатки, выявленные в гарантийный период, если они не могли быть обнаружены при приемке этапа. Результаты экспертизы отдельного этапа исполнения контракта могут использоваться при рассмотрении споров о гарантийных обязательствах.

Ответственность за нарушения при экспертизе. Должностные лица заказчика несут административную ответственность за ненадлежащее проведение экспертизы этапов, включая нарушение сроков приемки. Часть 6 статьи 7. 32 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение сроков приемки результатов отдельного этапа исполнения контракта.

Для внешних экспертов и экспертных организаций часть 5 статьи 94 Закона № 44-ФЗ устанавливает ответственность за предоставление недостоверных результатов экспертизы, экспертного заключения или заведомо ложного экспертного заключения.

⚖️ Раздел 6. Анализ судебной практики по спорам, связанным с экспертизой отдельных этапов

Судебная практика играет важнейшую роль в формировании единообразных подходов к применению правил о экспертизе отдельного этапа исполнения контракта. Анализ решений арбитражных судов позволяет выявить типичные ошибки заказчиков и сформулировать рекомендации по их предотвращению. Ниже представлен анализ пяти характерных судебных кейсов.

Кейс № 1. Разграничение этапов и промежуточных сроков.

Между сторонами был заключен контракт на выполнение работ по ремонту помещений, содержащий календарный план с указанием сроков выполнения отдельных видов работ. Заказчик отказался оплачивать выполненные работы, ссылаясь на непредставление результатов экспертизы по каждому этапу. Суд, исследовав условия контракта, установил, что в пункте 7. 4 контракта стороны прямо предусмотрели, что промежуточные сроки выполнения работ не являются этапами и не влекут приемки и оплаты, приемка осуществляется по итогам выполнения всех работ в целом. При таких обстоятельствах требование заказчика о проведении экспертизы по каждому промежуточному сроку признано необоснованным.

Данный кейс демонстрирует важность четкого определения в контракте, какие именно результаты считаются отдельными этапами, подлежащими приемке и оплате. Наличие календарного плана само по себе не создает обязанности проводить экспертизу отдельного этапа исполнения контракта по каждому промежуточному сроку.

Кейс № 2. Обязательность экспертизы этапа при наличии промежуточной приемки.

Контрактом на выполнение строительных работ было предусмотрено три этапа с указанием конкретных результатов, подлежащих приемке по завершении каждого этапа. Заказчик принял и оплатил первый этап без проведения экспертизы. При приемке второго этапа были выявлены недостатки, связанные с качеством работ первого этапа. Заказчик потребовал устранения недостатков за счет подрядчика. Суд указал, что приемка первого этапа без проведения экспертизы не освобождает подрядчика от ответственности за скрытые недостатки, которые не могли быть обнаружены при приемке этапа, но возлагает на заказчика бремя доказывания того, что недостатки возникли до приемки этапа.

Данный кейс подчеркивает, что отсутствие экспертизы отдельного этапа исполнения контракта при его приемке создает риски для заказчика, поскольку лишает его возможности ссылаться на результаты экспертизы как на доказательство наличия недостатков на момент приемки.

Кейс № 3. Учет результатов экспертизы этапа при последующей приемке.

Подрядчик выполнил работы по первому этапу строительства, экспертиза подтвердила их качество, работы были приняты и оплачены. При приемке второго этапа заказчик выявил необходимость вскрытия конструкций для проверки скрытых работ первого этапа и потребовал от подрядчика выполнения вскрытий за его счет. Суд отказал в удовлетворении требования, указав, что скрытые работы первого этапа были освидетельствованы и приняты с участием заказчика, результаты экспертизы подтвердили их качество, поэтому оснований для возложения на подрядчика расходов по вскрытию не имеется.

Данный кейс иллюстрирует значение надлежаще проведенной экспертизы отдельного этапа исполнения контракта для освобождения подрядчика от ответственности за скрытые работы, качество которых было подтверждено при приемке этапа.

Кейс № 4. Последствия отсутствия в контракте условия о поэтапной приемке.

Контрактом на выполнение проектных работ были предусмотрены сроки разработки отдельных разделов проектной документации, но не установлено, что по завершении каждого раздела осуществляется приемка и оплата. Подрядчик, завершив разработку одного из разделов, потребовал его приемки и оплаты. Заказчик отказал, ссылаясь на необходимость приемки всего комплекса работ. Суд поддержал заказчика, указав, что при отсутствии в контракте условия о поэтапной приемке у заказчика не возникает обязанности проводить экспертизу и принимать работы по частям.

Данный кейс подтверждает, что экспертиза отдельного этапа исполнения контракта проводится только в том случае, если контрактом прямо предусмотрена поэтапная приемка с указанием результатов, подлежащих сдаче по завершении каждого этапа.

Кейс № 5. Уменьшение цены контракта при ненадлежащем качестве этапа.

При приемке первого этапа строительных работ экспертиза выявила занижение объемов выполненных работ по сравнению с проектной документацией. Заказчик принял работы с замечаниями и произвел оплату исходя из фактически выполненных объемов. Впоследствии выяснилось, что занижение объемов на первом этапе повлекло необходимость корректировки проектной документации и увеличения стоимости последующих этапов. Заказчик потребовал соразмерного уменьшения цены контракта. Суд удовлетворил требование, указав, что выявленные при экспертизе отдельного этапа исполнения контракта нарушения позволяют заказчику требовать соразмерного уменьшения цены контракта в целом.

Данный кейс демонстрирует, что результаты экспертизы отдельного этапа могут влиять на цену контракта в целом, если нарушения, допущенные на ранних этапах, приводят к удорожанию последующих работ.

🏛️ Раздел 7. Особенности экспертизы отдельных этапов в строительстве

Наиболее сложной и ответственной является экспертиза отдельного этапа исполнения контракта в строительстве, где промежуточные результаты часто скрываются последующими работами и имеют определяющее значение для качества объекта в целом.

Этапы в строительстве. При строительстве объектов капитального строительства этапы могут выделяться по конструктивным элементам (фундамент, каркас, кровля), по видам работ (земляные работы, монтаж конструкций, отделочные работы), по очередям строительства. Для каждого этапа должна быть определена проектная и сметная документация, позволяющая оценить объем и качество выполненных работ.

Освидетельствование скрытых работ. Особое значение при экспертизе отдельного этапа исполнения контракта в строительстве имеет освидетельствование скрытых работ. Работы, которые закрываются последующими конструкциями, должны приниматься до их закрытия. Результаты освидетельствования оформляются актами, которые являются неотъемлемой частью исполнительной документации и учитываются при приемке последующих этапов.

Лабораторный контроль. Для подтверждения качества материалов и конструкций, используемых на отдельных этапах, могут требоваться лабораторные испытания. Протоколы испытаний должны быть представлены в составе документации по этапу. При экспертизе отдельного этапа исполнения контракта проверяется наличие и достоверность таких протоколов.

Геодезический контроль. Геодезические измерения, выполненные по завершении этапа, позволяют проверить соответствие геометрических параметров возведенных конструкций проекту. Исполнительные геодезические схемы являются обязательным элементом документации по этапу.

Влияние на последующие этапы. При экспертизе отдельного этапа исполнения контракта эксперт должен оценить не только качество выполненных работ, но и их готовность для производства последующих работ. Например, при приемке фундамента проверяется не только его прочность, но и правильность установки закладных деталей для крепления последующих конструкций.

📊 Раздел 8. Рекомендации по организации экспертизы отдельных этапов

Проведенный анализ позволяет сформулировать ряд практических рекомендаций по организации экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, направленных на минимизацию рисков и обеспечение законности принимаемых решений.

Рекомендация 1. Четкое определение этапов в контракте. При заключении контракта необходимо четко определить, какие результаты считаются отдельными этапами, подлежащими приемке и оплате. В контракте должны быть указаны сроки завершения каждого этапа, результат, который должен быть достигнут, порядок приемки и оплаты. Если стороны не предусматривают поэтапную приемку, целесообразно включить условие о том, что промежуточные сроки не являются этапами и не влекут приемки и оплаты.

Рекомендация 2. Обеспечение квалифицированной экспертизы. Для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта необходимо привлекать лиц, обладающих специальными познаниями в соответствующей области. При отсутствии у штатных сотрудников необходимой квалификации целесообразно привлекать внешних экспертов. Особенно это важно для этапов, результаты которых будут скрыты последующими работами.

Рекомендация 3. Своевременное освидетельствование скрытых работ. Освидетельствование скрытых работ должно проводиться до их закрытия последующими конструкциями. Заказчик обязан своевременно уведомлять подрядчика о дате и времени освидетельствования. Результаты освидетельствования оформляются актами, которые приобщаются к материалам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта.

Рекомендация 4. Тщательная проверка документации. При экспертизе этапа необходимо проверять не только фактически выполненные работы, но и полноту и правильность оформления исполнительной документации. Отсутствие надлежаще оформленной документации может служить основанием для отказа в приемке этапа.

Рекомендация 5. Учет результатов экспертизы при дальнейшей приемке. Результаты экспертизы отдельного этапа исполнения контракта должны учитываться при приемке последующих этапов и итоговой приемке работ. Рекомендуется вести реестр принятых этапов с указанием выявленных замечаний и сроков их устранения.

Рекомендация 6. Соблюдение сроков приемки. Сроки приемки этапов должны соответствовать срокам, установленным контрактом, и не превышать предельного 20-дневного срока, установленного частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ. Пропуск срока приемки может быть истолкован как фактическое принятие работ.

Для заказчиков, осуществляющих экспертизу отдельного этапа исполнения контракта и стремящихся к безупречному соблюдению требований законодательства, профессиональное сообщество экспертов предлагает свои услуги. Привлечение независимых специалистов гарантирует не только высокое качество исследования, но и процессуальную безупречность оформления экспертных заключений, что имеет решающее значение для их доказательственной силы в суде и при проверках контролирующих органов. Более подробно с возможностями проведения профессиональной экспертизы вы можете ознакомиться на официальном сайте Союза «Федерация судебных экспертов» в разделе, посвященном данному виду исследований: https: //sud-expertiza. ru/ekspertiza-po-44-fz/.

Заключение

Проведенный в настоящей статье анализ позволяет сформулировать ряд принципиальных выводов относительно правовой природы, процедурных требований и доказательственного значения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта по 44-ФЗ.

Прежде всего, необходимо констатировать, что экспертиза отдельного этапа исполнения контракта является обязательной в случаях, когда контрактом предусмотрена поэтапная приемка результатов. Наличие в контракте промежуточных сроков само по себе не создает обязанности проводить экспертизу по каждому сроку — для этого необходимо, чтобы стороны прямо предусмотрели, что по завершении определенной части работ осуществляется их приемка и оплата.

Ключевыми элементами надлежащей организации экспертизы отдельного этапа исполнения контракта являются:

• четкое определение в контракте этапов с указанием сроков и результатов;
• своевременное уведомление подрядчика о проведении экспертизы;
• обеспечение участия в экспертизе квалифицированных специалистов;
• тщательная проверка объемов и качества выполненных работ;
• освидетельствование скрытых работ до их закрытия;
• надлежащее оформление результатов экспертизы;
• соблюдение сроков приемки, установленных контрактом.

Судебная практика демонстрирует, что нарушения при организации экспертизы отдельного этапа исполнения контракта могут привести к признанию результатов экспертизы ненадлежащим доказательством и, как следствие, к невозможности использования их для обоснования отказа от приемки или применения мер ответственности. Особое значение имеет разграничение этапов и промежуточных сроков, а также учет результатов экспертизы этапов при последующей приемке работ.

Союз «Федерация судебных экспертов» обладает необходимым опытом и компетенциями для проведения объективной и всесторонней экспертизы по 44-ФЗ, включая подготовку заключений, соответствующих всем требованиям законодательства и имеющих безусловную доказательственную силу. Обращение к профессионалам позволяет заказчику не только получить качественное экспертное исследование, но и быть уверенным в том, что процедура его проведения и оформления результатов полностью соответствует установленным требованиям, что минимизирует риски оспаривания результатов приемки.